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【大纪元2013年10月18日讯】(大纪元记者李平编译报导)近年来，经加拿大济增长低迷，年轻人失业居高不下，临时外劳引入人数的急剧增加，冲击经济、就业和薪资增长，引起公众不满和担心，联邦政府因此修订临时外劳计画。週四，加拿大公共政策研究所（IRPP）公布最新报告显示，政府还得进一步改革临时外劳计画，设定临时外劳引入上限，同时需防止雇主过度依赖该计画。

*临时外劳抢走加人饭碗

数据显示，去年加拿大临时外劳引入人数增至21.3573万，是2000年的近2倍。新规要求雇主缴纳一定费用，同时提交文件证明在引入外劳前已经在国内努力招人。但截止目前，政府一直没有设定每年的外劳引入上限。

报告作者、卡尔顿大学经济学教授渥斯维克（Christopher Worswick）表示，临时外劳数量大幅上升令人担忧，尤其是在近年来国内经济增长一直疲软情况下，更是个问题。此外，临时外劳的引入，还抢走了开始进入职场和低技能加人的饭碗。

数据显示，目前国内年轻人失业率高达12.9%，而且自经济衰退以来一直居高；全国总体失业率虽降至6.9%的5年最低水平，但月招聘增长却减缓至去年一半的水平。与此同时，经济活动疲软，也使得包括央行在内的许多专业人士和机构纷纷调低经济增长预测。

但另一方面，临时外劳计画近年来却深受众多雇主欢迎，称许多加人不愿做的工作，因为有了临时外劳，才得填补。加拿大独立企业联合会（CFIB）更是抱怨，政府近来改革措施使得小企业更难招到人。

*加强外划监管有利国家

渥斯维克教授认为，设定临时外劳上限，加强临时外劳计画监管，有利整个国家。另外一方面，加强移民制度，还能让雇主招到高技能工人。因此今年政府一系列改革，实际上是朝着正确方向迈进。

他说，尽管如此，临时外劳计画还需进一步改革。如制定政策，惩罚那些滥用临时外劳计画的雇主，奖励严格按政策规定引入临时外劳的雇主。

他还说，考虑到近来许多报告称临时外劳工作条件恶劣、不安全，收入低于市场标准，临时外劳工作条件还需政府加强监管，不能让一些滥用临时外劳计画的雇主不顾后果大肆引入廉价外劳。

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