【大纪元2013年03月07日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)加拿大联邦政府之前宣布,2013年移民数量目标为26万,但週三发表的《移民彙编》披露政府内部计画,今年移民总数将达到293,980,超过2010年歷史记录的28万人,增长体现在国内签发数量上,海外签发移民数量比去年有所下降,但香港及北京移民目标配额则增加,其中香港投资移民签证甚至增加一倍多,高达5,000个。
具体计画显示,加拿大今年计画在海外签发226,880份移民签证,少于2012年的255,100份,但计画在国内签发的移民签证是67,100份,计画的移民签证总数是293,980份。
香港及北京办事处今年目标配额都有增加。北京联邦技术移民将由1,750个增至3,500个;联邦投资移民、父母及祖父母团聚配额都有减少。香港方面,联邦技术移民将由4,250个加至5,000个;联邦投资移民更由2,035个大幅上升到5,000个;父母及祖父母团聚配额减少100个。
《移民彙编》主编、资深移民律师柯兰(Richard Kurland)对《大纪元》表示:「我认为超过移民数量目标,是政府保持与加拿大人支持移民的意见一致,以政府对移民的承诺。」
安省移民服务机构委员会(OCASI)执行总监Debbie Douglas对《大纪元》表示:「我们支持加拿大每年接受相当于人口1%的新移民。」
她说,接收293,980移民是个好事,2010年加拿大接受了28万人,「看起来没有系统带来特别大压力。」
多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》说,每年此时,联邦各部门要准备新一年预算,因此磁粉文件所提到的移民数据计画应更准确。他说,最近移民部有一连串的政策,如创记录的访问签证、经验移民(CEC)及超级签证等,政府在作出一种加拿大「十分欢迎移民」的姿态。现在提高移民数量,是这种政策的延续。
中国印度技术移民数量大增
《移民彙编》披露的这份政府文件显示,2013年海外移民数量计画与2012年相比,签证数量从255,100减少到226,880,其中省提名计画(包括魁北克)从78,800降至75,288,魁北克商业移民从5,200降至4,567,父母及祖父母移民从36,500降至28,120。但是,联邦技术移民及加拿大经验类别(CEC)从61,000增至78,172,联邦商业移民从4,300增至8,544。
移民来源大国中,中国及印度总移民数都增加,中国(包括北京及香港)从去年的26,265增至今年的28,337,印度从20,955增至28,186;菲律宾却从24,765降至22,910。技术移民数量,中国从6,000增至8,500,印度从8,000增至13,000,菲律宾从4,900降至2,266。
今年5月将实施的技术移民新政策有语言基本要求,业界认为对亚洲人,尤其是中国人不利,但政府技术移民计画,给中国及印度技术移民名额还是佔多数。北京签证处技术移民数量加了1倍,从1,750增至3,500。
黄国为称,北京技术移民数量升100%,是因为中国申请人数一直很多,但之前全球分配额,给北京的数量不成比例,「移民部长曾被批评,说他不喜欢亚洲人。」
父母移民计画数量下降 超级签证表现好
海外父母及祖父母移民计画从去年的36,500人降至今年的28,120人,其中北京签证处从4,000降至3,000,香港签证处从1,500降至1,400;印度新德里从6,000降至5,600。
数据显示,到2012年9月31日止的1年内,全球有11,553个超级签证申请完成审理,通过率达87%,80%的个案在76天内完成处理;其中85%的申请来自亚太地区。北京签证处审理2,032个申请,通过率是94%,上海签证处审理384个申请,通过率93%。
移民部称,自2011年12月推出超级签证后,已签发了15,000个签证。移民部长康尼说:「超级签证很明显地越来越受欢迎。」
柯兰说,父母及祖父母移民申请个案大量积压的问题困扰了移民部20年,这是一个「奇蹟般的移民临时政策」。
2011年政府暂停接受父母及祖父母移民申请,推出超级签证,持证者可以一次在加拿大居住2年,但需要自购医疗保险。
黄国为认为,超级签证达到了目的。他说:「超级签证是一个妥协,短期内剥夺了人们申请的权利,作为交换,给了超级签证。」
Douglas同意超级签证是个「极好的主意」。她说,原来他们担心有些父母,尤其是来自亚洲的,他们购买医疗保险会有困难,但「结果看起来不是这回事」。
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加拿大需要移民建设国家
(大纪元记者周行多伦多报导)最新一期《移民彙编》披露了政府的内部计画,今年的移民总数计画达到293,980人,超过2010年歷史记录的28万人。业界称好事,认为加拿大需要更多移民来建设这个国家。
平权会全国总干事黄煜文(Victor Wong)对《大纪元》说:「我们2年前已在游说政府提高移民数量,达到加拿大人口的1%,即约35万人。」
他说,当时很多团体不愿提增加移民数量的要求,但去年开始,很多人改变了态度,因为很多机构都在说,没有足够的移民,加拿大会不断老化。
黄煜文认为,加拿大是移民建造的。他说:「我祖父移民加拿大时,技能及语言能力都很有限,但他在加拿大学英文,发展自己的技能。」
「他不同于别人之处是,他想留在这里,这是加拿大有今天的原因。」 黄煜文说,即使有很好的技术移民来了,如找不到合适的工作,不开心,他们可能还会离开。比如香港的移民潮有很多人来了,但后来很多人回流,因为他们想要的一些东西这里没有。
「一个国家是由想留在这里的人们建造的。」他说。
「你可以问华人、意大利人、葡萄牙人,」 黄煜文说,「他们会说,他们的祖父母来加拿大时没有钱,没有技术及语言能力。看看,我们都在这里啦,我们在这里出生,我们整个家族是加拿大的一部分,也都在为加拿大做贡献。」
「我理解渥京所做的,是想有一个成功的移民系统。」他说,早期来加的移民,可能没有语言及技术能力,但他们努力培养后代,你会看到这些移民的第二代上大学,加入劳工市场。「这就是移民的故事。」
Douglas对《大纪元》说,计画接受293,980新移民是好事,不管他们是属于经济类、家庭团聚、人道移民还是难民。
Douglas认为,祖父母也有贡献,他们不但能照顾孙子女,使年轻的父母可以去工作,还可以提供其他的支持,使移民成功融入社会的机会更大。
黄煜文说,有些人认为长者是负担的看法不全面。长者除了帮助照看孙子女外,他们的各种花费,会成为社会上其他人的收入。
资深移民顾问黄国为称,移民在加拿大一直有争议,但事实是加拿大需要移民,且移民能带来的好处多于坏处。
不过,Douglas仍认为要求购买医疗保险不好,「因为这成本可能会挡住一些人。」
(责任编辑:滕冬育)◇