【大纪元2014年11月07日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)加拿大移民部10月31日宣佈2015年移民计划时,宣佈了新的保姆移民计划,提高了对语言及教育的要求,职业范围被扩宽。
目前的住家保姆计划,要求高中教育水平,能应付工作的基本英文能力,完成6个月的培训。
新计划包括2个移民通道,分别是照顾儿童及照顾有医疗需要的人。
照顾儿童的保姆,要求语言达到加拿大标准CLB5级,至少有加拿大1年的高等教育,或获得认证的海外相应学歷。照顾有医疗需要人士的保姆,註册护士或精神科护士的语言要求达到CLB7级,其它职业要求CLB5级,教育要求与照顾儿童的保姆一样。
照顾有医疗需要的人,包括在家里或在医疗机构护理耆老、残疾人或慢性病患者。职业包括註册护士或精神科护士、持牌护士、护士助理、病人服务助理或家庭支持工人。
加拿大工作经验要求,新计划与旧计划一样,要求4年内全职工作满2年,但原来必须「住家」的要求被取消。
对于保姆移民要求的提高,温哥华移民律师李克伦对《大纪元》说:「这是必需的,对移民签证的需求绝对超过供应,签证的数量是有限的。」
「肯定有些人会不符合要求,但符合要求的人还是很多的。」他说,「获得最好的人,符合加拿大的最佳利益。」
保姆行动中心(Caregivers Action Centre )发言人维拉斯科( Pura Velasco)对这项改革有忧虑。她对《大纪元》说,要求提高了很多,很多保姆会被排除在外;当然也有不少人能符合新要求,尤其是来自菲律宾的保姆,多数有大学学歷,很多人是护士。
加拿大移民部长亚歷山大(Chris Alexander)在当天的新闻会上说,政府多年来就想做这个改革,「这是歷史性的」。
保姆获得特别对待
亚歷山大说,保姆对「加拿大家庭的成功」做出了巨大贡献。政府将在今年11月30日实施的保姆移民新计划,移民申请审理将在6个月内完成。
已经在计划中的保姆的等候时间会明显减少。移民部长说,目前的积压大约有6万人,按正常每年接收的保姆移民人数计算,现在申请可能要等7至8年。加上在加拿大要2、3年积累工作经验,他们要等10年才能与家人团聚。政府2015年计划接收3万保姆移民,希望用2年消除积压的申请。
亚歷山大说,新计划在2015年最多接收5,500个申请,2个通道各佔一半,该数量不包括在上述的3万人内。不过,在等候中的申请人如果认为自己符合新计划的要求,可以申请,享受更快的审理速度。
李克伦认为,保姆的运气好,不像在等候中的投资移民申请被退回,不像28万技术移民的申请被退回。「他们可以继续原来的计划,按住家保姆计划移民」。新计划使保姆永久居民申请加快至6个月,「这是引人注目的改善」。
取消「住家」希望解决虐待问题
住家保姆被不公对待曾是媒体关注的焦点,过去几年,政府已经採取数项措施,旨在减小住家保姆被虐待的风险。
亚歷山大说,之前的措施有作用,但新计划不要求保姆住在僱主家里,「保证保姆得到更好的保护」。
「去年我遇到一些保姆,他们对我说,住家的要求使他们像『现代奴隶』。」移民部长说,他们感到不能抱怨,没有超时工资…,等等。「新政策使他们有选择」。
维拉斯科认为,取消『住家』要求是好事。但她说,保姆没有移民身份仍是个问题,「如果保姆与僱主有矛盾,保姆不能保障自己的权利,因为他们不是永久居民或公民」。政府所宣佈的政策中,没说如何去保护保姆的权利。
她说,保姆都想保证完成24个月的工作,「她不想去与僱主争」。如果他们被迫换僱主,需要新僱主申请劳工市场影响评估(LMIA),申请费现在是1,000元,「很可能,僱主会要求保姆付这笔钱」。
保姆移民新计划的隐忧
「新的计划使人们移民更困难。」多伦多移民律师龙莹对《大纪元》说,取消「住家」要求是好消息。但是,之前的说法是,加拿大不缺不住家的保姆,但能住家的保姆很缺。如果这些保姆不住在僱主家,可能通过劳工市场影响评估会更困难,也就难拿到工签。
她说,新计划对语言及教育要求都提高了,「如果人们想通过保姆计划来(加拿大),最好在11月30日前申请。因为它肯定会变得严格得多。」
「我认为其中的一个通道是多余的。」 龙莹说, 那些去照顾患者的护士,「按加拿大经验类别申请移民更容易」,因为经验类别只要求在加拿大工作满1年。他们都需要申请工签,这个没分别。但护士等职业属于高技能劳工,「为甚么他们需要做满2年的工作?」
令维拉斯科担忧的是,新计划下,保姆可能失去申请移民的保证。她说,在现有住家保姆的工作签证中附有一个政府声明:「你在完成24个月(工作)的要求后,可以申请成为永久居民」。但是,移民部长今年7月在菲律宾社区说,可能会取消这项政府的法律责任。
她说,现在「至少政府有法律责任」。如果没了这个声明,「意味着没有保证」,和一般的工签没甚么分别了。
维拉斯科称,她担心新计划使僱主能挑选最好的人,但可能付给他们较低的工资。
责任编辑:滕冬育