【大纪元2012年09月01日讯】（大纪元记者伊铃多伦多报导）从明年7月1日开始实施的「中华人民共和国出境入境管理法」（以下简称「出入境管理法」）管理对象不仅涵盖海外各国公民，也延伸到海外取得永久居留权的中国公民。这一消息在华人社区引起广泛关注和反应，海外华人纷纷表达对此政策的强烈不满，有华侨称，这是一个没落政权的垂死挣扎。
于近日开始执行的《申办中国签证须知》规定，海外华人持外国护照回国签证时必须出具由中国国内人士提供的邀请函，发邀请函者要说明自己的身份证号、与受邀请人的关系、受邀者的护照号码，或是提供详细的旅程计划、行程安排、保险及资金证明等。
如果说这只是对已经改换国籍的华人「设限」，那么，即将于明年7月1日起实施的「出境入境管理法」就将限制范围扩展到了持有海外居留身份（PR）的中国人身上。
该新法规的第十三和第十四条规定：「定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委託的其它驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。若定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。」
加拿大华裔：新规定难以理喻
苏姗带着两个孩子居住加拿大5年，今年准备申请加拿大国籍，入籍的目的是希望他丈夫来往加拿大方便。她的丈夫在国内做生意，为了来往方便，她丈夫保留中国国籍。当她听说明年开始，即使持中国护照也需要提供一些额外的资料时，觉得很不可思议，认为中国政府太过份。
苏姗说，她身边的很多朋友都是技术移民来加拿大，本来都打算入籍，现在政策变了，也放弃了，就是为了以后回去方便。现在听说，即使不入籍住在国外也没那么方便，觉得中国政府很不尽人情。许多人赶紧赶在新政策实施之前回国一趟。
容先生是从事美术行业，来加拿大12年了，因为英文不过关一直没入籍。他说：「自己并没有打算回去定居，但是听了这个消息，还是觉得这个政策很讨厌。一个中国公民回自己的国家是天经地义的，竟然还要这个手续、那个材料，简直令人难以理喻。」
美国华侨：新政显示中共穷途末路
旅居美国的华侨麦克表示，这是一个没落政权的垂死挣扎。他说：「中共把所有海外华人和国内民众当做敌人，并推到对立面，说明『心无善念，人人为敌』，是一种穷途末路的表现。」
麦克说，中共做了无数坏事，伤害无数中国民众，所以心虚害怕。海外华人在自由社会，瞭解更多真相，中共害怕海外华人回国向国内民众传播很多事实真相，形成内外夹攻之势，对其不合法政权构成威胁。
他说：「中共这个举动必然激起海内外华人的愤慨，搬起石头砸自己的脚，必然会被所有中国人唾弃后，走向灭亡。」
麦克最后表示，世界上没有一个正常国家，会对本国民众做出这种愚蠢的事。
自由亚洲：维稳的需要？
据自由亚洲电台报导，海外华人在世界各国的总人数目前已达3千9百40万人，比海外印度裔人口多1千4百万，但同属发展中国家的印度早在1999年就推出了「印裔卡制度」，规定出生于印度的海外印度人可以免签证多次入境，2003年又给予在美国、英国、欧盟、加拿大、澳洲和新加坡的海外印度人「双重国民身份」。
报导称，中国政府对新规定只回应说这是中国外交部在全球所做的统一变更，并没有解释新规定出台的背景和目的。有加拿大华人质疑此项规定是否出于国内的维稳需要，这种猜测就更凸显了中国与印度在开放程度上的差异，中国现在还把部份海外华人作为不稳定因素加以提防。
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入加籍要註销户口 华人抨击户籍制度
（大纪元记者伊铃多伦多报导）近日中国政府对海外华人实施出入境新规定，已加入外国籍的人士回国需要国内提供邀请函。此项规定在华人社区引起很大反响，许多人抨击中国的户籍制度带来的麻烦。
国内寄邀请函 担心急事来不及
海伦（化名）2008年入籍，她父亲有肝病，担心万一父亲有麻烦，需要紧急回国，签证时间太长，影响成行。她打算9月底回中国看父母，于是向多伦多签证中心谘询如何办理签证手续。
签证中心电话接线员说：「如果是2008年入籍的话，以前的中国护照应该在有效期之内，这样需要拿着中国护照和加拿大护照来签证，如果中国护照过期，或者已经剪角，就还需要提供其它的资料。」
当海伦问其它资料是甚么时，接线员说：「只能等看到（你的情况）以后才能告诉你了。」海伦问是不是户口簿？接线员回答：「主要是看你当时是甚么原因註销的。如果这是第一次申请中国签证的话。」
对紧急情况的处理，签证中心接线员说：「如果已经买了机票，可带上机票，再把国内的详细地址写出来，也可以给予签证。」海伦问是不是以后都可以这样？她说：「不是，只是现在，我们政策随时都会变的。所以说，你每次签证过来之前先确认好。」
不註销户口违规 没户口难办事
丽萨来加拿大7年，2008年入籍。她入籍的目的因为有了加拿大国籍，去其它国家不用签证。当时她认为，这是个很大的便利。反正自己是中国人，回自己的祖籍也应该很方便。
去年8月，丽萨回国办理辞职手续，想把养老金领出来，结果被要求出具公安局的户口註销证明。因为办辞职手续拖延近一个月，机票时间已经到期，来不及办户口註销手续，再说，国内办甚么事都有户口簿，所以不想把户口註销。结果养老金没办法领出来。
后来银行工作人员又告诉她去找街道和单位，证明2年不在本地工作。然而，因为时间的关系还是没有办法办成。
她认为中国的户籍制度很不合理，处处受到限制。在国内时，无论买房、调工资、孩子入托、上学等，都需要户口簿，甚至出国了，还在受户口簿的限制。
安娜来加拿大2年，现在ESL学英文，中国政府对海外华人实施新规定之后，她班上的学员都在讨论这个话题，大家都很反感新规定对华人的限制。他们许多人都选择不入籍，让孩子入籍。免得以后回去定居遇到麻烦。
她说：「中国既不承认双重国籍，还有个户籍制度限制，其根本目的就是不让你出国。从某种意义上也算是侵犯人权。」
安娜认为中国是自己土生土长的地方，那里还有很多亲人、朋友，回去定居本是天经地义的事，这在其它国家都没有问题，唯独中国人麻烦就大了。特别是入藉以后还得註销户口，没有户口，国内的那些财产处理起来很麻烦。鉴于这项法规，安娜计划在入籍之前回国，把国内所有的财产都处理好。
（责任编辑：岳怡）