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【大紀元2014年05月02日訊】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）近來，媒體先後曝光皇銀、麥當勞和皮薩店等多家雇主濫用臨時外勞計畫，招致公眾強烈不滿，目前臨時外勞計畫正接受加拿大國會嚴厲審查。

1973年加拿大政府首次推出臨時外勞計畫，旨在引入高端學術和工程專業人才，以填補國內空缺。2002年，在自由黨領導下開始向低技能人才開放，隨後幾年在自由黨和保守黨領導下，進一步膨脹，從最初亞省和卑詩省的少數幾個試點引入行業，發展到目前包括餐飲和建築等在內的數十個行業，引入人數也從2002年的10.1萬飆升3倍至2012年的33.8萬，其中引入人數增長最快的都是些低技能行業。

大家都受害

據CBC報導，阿薩巴斯卡大學（Athabasca University）行業關係課程協調員弗斯特（Jason Foster）表示，臨時外勞計畫問題不斷膨脹，從當初緊湊但靈活的用人方式，發展到今天政府已經完全失控，不僅傷害國內失業人群，還傷害到那些不遠千里來加打短工的人群。

雖說臨時外勞出入頻繁，但因在加滯留期長達4年，已經成為一些行業的長期指望和依靠。弗斯特說，這一現象使得所有人都受影響，加人找不到工作，工資被人為壓低，再加上計畫舖開太大，很難發現濫用現象。

賀維研究所今年4月一份報告曾顯示，政府出台的低技能臨時外勞加速審批試點計畫，已經推高了國內失業率。報告作者格羅斯（Dominique M. Gross）女士說，臨時外勞計畫設計非常不足，造成的後果和代價太高。其初衷雖是為了彌補勞工短缺，但政府卻缺乏實際數據，根本不清楚哪些行業存在勞工短缺問題。

亞省勞工聯盟（AFL）本週早些時候曾披露，通過資訊公開法獲取的數據顯示，相同工作，雇主給臨時外勞的時薪比當地勞工市場平均時薪低5元，而且還得到聯邦政府同意。

不吸取教訓

數據顯示，去年餐飲業引入臨時外勞最多，而10年前，餐飲業連前10都沒擠入。弗斯特說，這一數據足以說明餐飲業現在已經十分依靠臨時外勞來解決用人需求，這一現象和當初的歐洲何其相似。

他說，當年二戰後的歐洲，因失業率僅2%，用人非常緊張，因此許多國家大量引入外勞，到後來一發不可收拾。發展到今天，歐洲各國已經為此付出沉重代價，如法國最近因臨時外勞二等公民現象而引發暴亂。目前，歐洲各國已經開始收緊各自的外勞計畫，只限於對高技能專業人才開放。

他說，現在加拿大只學習當年歐洲漏洞百出的外勞計畫，放棄過去緊湊靈活重點突出、目前歐洲各國都在極力推崇的外勞計畫。

安省和卑詩省正義移民勞工會（JMW）組織者蘭薩路普（Chris Ramsaroop）說，近年來臨時外勞有所改善，但對於還不完善的臨時外勞計畫，現階段聯邦政府進一步改革希望不大。目前臨時外勞計畫需大修，但政府此前宣布的一系列改革措施都只是裝裱門面。

（責任編輯：林妍）

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