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多伦多道路坑洼多罪魁祸首会是谁?

发表： 2014年04月22日

【大纪元2014年04月22日讯】（大纪元记者李平编译报导）经歷20年一遇的严守冬季后，雨雪逐渐消融，多市路面呈现糟糕路况。如Bloor街西以北的Shaw街一片狼藉，Richmond街被一名司机称就像在牛场开车高低不平，Dufferin街去年被加拿大汽车协会评为安省最糟糕路面。
　　
数据显示，今年截至目前，多市共接到6885起路面坑洼和损坏报告，去年同比翻了2倍多；市府已修復8.4155万个路面坑洼，多出去年58%；路政工人们日工作12小时，週末也不得休；多市路面修復成本上升34%。即便如此，市民报告电话还是不断打进。
　　
正常年份中，市路政工人修补17-18万个坑洼，但今年却非比寻常。多市交通局局长诺汉莫（Peter Noehammer）说，今年工人都累坏了，一直在修补坑洼，连週六都要加班。
　　
极端天气对沥青造成压力，导致裂缝。雪水渗入裂缝中并冰冻，形成一层冰面，春季融化后，就形成空洞，汽车驶过时，就形成路面坑洼。为修补这些坑洼，市府每天派出30-40名路政工人，每2名工人一个工作组，开着皮卡载着沥青出动。
　　
市府交通基建计划主管曼德（John Mende）透露，今年多市主干道修復预算为7000万，地方道路修復预算5000万，DVP高速修復预算250万，有了这些追加预算，今年路况应有改善。
　　
但公共工程委员会、市议员黄旻南（Denzil Minnan-Wong）却持怀疑态度说，目前市府道路修復投入比过去都多，但积压仍在日益上升。过去自己还能收到道路舖设和修补之类的报告，如今没人再做这种报告了，估计是太多了，他们都不好意思做了。

海斯普：混合机油导致沥青过早脆裂

那么，多市道路为何如此糟糕呢？首先是上面所说寒冷天气过长，导致沥青膨胀收缩频率过高。其次是市府虽对主干道修復追加为期10年的2.85亿拨款，道路修復积压仍持续上升。最后一个最主要原因既不是恶劣天气，也不是市府太小气，而是沥青构造和组成造成。
　　
皇后大学化学工程学教授海斯普（Simon Hesp）说，路面舖设公司在将用过的机油混入新沥青中，是错误做法，如此会使路面更脆弱、更易裂缝。也就是说，路面设计本身就是长不了。对于这一建议，道路舖设行业也听不进去，因为新机油更花钱，而且路面舖设更频繁，他们赚钱也快。
　　
海斯普说，自己研究沥青脆性和硬度有20年，能解释安省道路80-90%的裂缝原因。石油公司在提炼原油时，最先提炼出丁烷、汽油、喷气燃料、润滑油和柴油等，最后一层才是像焦油般的沥青膏，这种沥青膏是世界上最便宜沥青胶结材料，用火车车皮大量运往安省。
　　
他说，沥青膏和沙子及碎石混合后就形成沥青，当加入机油时，就会出问题。自己检测的样本中，50%含5-15%的机油。机油是一种润滑油，将这种润滑油和黏结材料混合，如何能指望有好结果？路面舖设后，的确看起黑亮黑亮的，大家看着都喜欢。虽说这种路面也符合规格，但4年后就会开始裂缝。

听取专家意见京士顿路面有改善

幸运的是，皇后大学所在城市京士顿市府5年前开始听取海斯普意见。京士顿市府建筑经理坎贝尔（Mark Campbell）说，市府明确告诫道路舖设行业，市府不希望沥青中混入用过的机油或其他添加物。为此，市府会抽专人亲自到沥青混合厂进行抽检。
　　
他说，市府虽说为此多花15%的沥青费，但值，因为道路舖设5年后，路况仍保持良好。对此，诺汉莫也表示认同。他说，机油混得越多，沥青就越脆弱，但多市市府目前还未与海斯普签订检测协议。
　　
和其他多数城市一样，多市也是採用对机油混合态度不明的安省标准。安省热拌生产商协会（OHMPA）技术主管布朗（Brown）说，OHMPA会员都会添加4-6%的机油，如此沥青才会经受极端天气考验。
　　
他还反驳说，海斯普并未发明甚么新检测或新材料，用的检测设备也是1905年代的，而且现在纸张检测也证实使用过的机油没有他说的这种脆性效果。
　　
在门德看来，路面多坑洼的另一个罪魁祸首是罗渣士、贝尔和电力公司等公用工程经常这里挖那里挖，导致接缝处经常渗水从而导致沥青过早脆裂。

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CAA每年评选年度最差道路

【大纪元记者苏明明编译报导】寒冷的冬天即将过去，多伦多的很多道路变得坑坑洼洼的。多市已经修补了数万个坑洞了。多市居民如果发现道路坑洞，可以拨打311举报。
　　
市民可透过互联网或手机下载程式，向市府报告坑洞位置，一般来说，市府接到报告后，会在5天内完成工作，但工作人员仍会视乎坑洞的大小，或其所在的马路的交通流量，决定先后处理程序。
　　
市府提供3项报告坑洞的贴士，有助加快市府人员工作，包括：具体列出坑洞的地理位置，如那个十字路口，若能附上准确地址则更佳；列出坑洞在路面的位置，如东行快线或西行慢线等；评估坑洞大小。
　　
市民可到市府网页http://www.toronto.ca/311，点击roads，便会有要求修补路坑的表格弹出；市民亦可点击open 311API and mobile apps，下载程式至智能电话上，便可随时汇报。
　　
加拿大汽车协会（CAA）每年都举办最差道路评选。多伦多居民可以参与网上调查，指出哪些街道、公路和桥樑道路破烂不堪了。
　　
2013年，多伦多的Dufferin大街被评为安省最差街道，这是Dufferin连续两年位居最差榜首了。
　　
2013年，CAA评选出的安省最差道路前10名为：

‧ Dufferin Street (Toronto) ‧ Burlington Street East (Hamilton)‧ Finch Avenue West (Toronto)‧ Kraft Creek Road (Timmins)‧ Bayview Avenue (Toronto)‧ Lawrence Avenue East (Toronto)‧ Wharncliffe Road South (London)‧ Bouvier Road (Clarence-Rockland)‧ Carling Avenue (Ottawa)‧ Stanley Avenue (Niagara Falls)
　　
所有这些道路都经安省公路建设者协会（Ontario Road Builders』 Association）核实过。
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冬季道路养护私有化体系受关注

【大纪元记者季薇编译报导】在全球新闻报导了有关道路安全的问题之后，安省政府正在重新考虑省内冬季道路养护私有化体系的变更事宜。
　　
日前全球新闻独家发布的一项民意调查结果显示，更多省民对道路质量感到忧心。时下交通厅长简万里（Glen Murray）的建议，对省内冬季道路养护模式进行变更。他说：「我们正在寻找变更的潜在组合，我们正处在一个重要的评估中期，可能包括一种类似管理合同体系，这样我们能够僱用私人承包商，并管理标准，令服务更具指导性。」

漏洞需弥补

目前全省僱用承包商来铲雪和给道路撒盐，但没有告诉他们，应该使用多少部相关车辆或启用多少员工，仅仅依据他们是否清理了道路或铲雪车是否运转来判断。
　　
有安省公路建筑商协会（ ORBA ）成员称，政府资金削减使其越来越难以满足标准。简万里说，如果是这样的话，政府愿意变更该体系。尽管他提出公私组合的想法，他也建议，私人承包商达到或超越目标，这样他们可以留下；而未达到目标者，可能被取代。
　　
新民主党省议员France Gelinas日前表示，事实上，审计长很快会审视全省冬季道路养护问题。她认为，罚款是不够的，一些承包商愿意接受罚款，而不做事。进步保守党省议员Jeff Yurek则表示，简万里的责任是确保目标被实现；如果未能达成，那么他希望进行有关修復该问题的公众讨论。

潜在损失

有人身伤害律师称，如果在道路养护事宜中安全标准不能维持，政府和私营承包商可能在向诉讼打开大门。他说：「如果因为未能清理街头积雪或坑洼等而造成事故，他们可能要承担责任，并涉及很多钱。」
　　
简万里表示：「而这正是政府为甚么正在考虑对私有化体系进行一种潜在的彻底检查的原因。」他补充道：「如果我们要代表安省省民管理这一法律责任……那么我宁愿直接让公共部门完成此事，因为他们直接向立法机关和安省省民负责，而非让在这个时间点还没有达到他们所签合同条款的承包商来做此事。」